刘金鑫
千古百业兴,先行在交通。近年来,随着经济社会发展的转型升级,天长市进一步提高认识、统筹考虑、超前谋划,加快推动交通运输项目建设,努力构建畅通便捷、层次分明、高效完善的综合交通运输体系。
高起点谋划交通项目
长三角高质量一体化发展,也为新时代区域经济协同发展提供了重大历史机遇。天长市紧紧抓住并用这一重大机遇,围绕五大发展理念,提出四大攻坚和乡村振兴目标,立足高起点,超前谋划交通项目。
该市按照大手笔绘蓝图,大动脉作主线,大循环全通达,大对接促融合的原则,高规格编制出台了《天长市综合交通规划(2014-2030)》,先后谋划对接两条铁路、两条高速公路、五条一级公路,总里程达260公里,概算投入约200亿元。
交通建设项目从谋划、立项、建设,天长市始终做到不失时机。
成立组织,做到组织领导有保障。成立交通重点工程建设指挥部,天长市委书记任政委,天长市长任指挥长,分管领导和相关部门参加,市委、人大、政府、政协等领导参与,做到项目早谋划,问题早解决,工作早到位。
成立融资公司,做到项目资金有保障。为了确保重点项目建设资金有保障,天长组建了交通建设投资有限公司,除争取上级补助资金外,积极开展融资工作,先后融资近20亿元,有力地保障交通重点项目建设。
地方工作先行,做到项目建设不误时。为配合宿杨高速、滁天高速、宁淮高铁等重大项目建设,天长市委、市政府主动对接承担征迁任务,做到地方工作协调组先成立,征迁工作先介入,部分资金先垫付,遇到矛盾先化解。
高质量严抓项目建设
抓好项目建设,坚持质量第一。天长立足自身实际,对开工建设的重大项目,抽调精兵强将,成立项目办,组建管理团队。
制定完善各项制度,做到有章可循。先后制定了《工程变更管理制度》、《项目管理处罚实施细则》等十四项工作制度,做到严管重罚,确保工程项目顺利进行。
运用科技手段,实施精细化管理。建立项目群,做到每天汇报工程进展情况,进行适时调度;对现场工程量收方计量,缩短现场工程计量时间,提高精准度,防控工程造价的误差率;在拌合场安装视频监控,以防偷工减料,强化工程施工监管。
引入第四方检测,强化工程质量。在自检、抽检、第三方检测的基础上,通过第四方检测机构,对工程质量进行再次检测,预防质量风险的发生;对检测中发现的问题零容忍,除要求返工外,还给予必要的处罚。
高水平强化公路养护
天长市深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示精神,积极探索管好农村公路的新路子,确保农村公路安全、畅通。
健全公路管养体系。建立市、镇、村三级路长体系,设立市、镇两级路长办公室,实行县乡道路市管,镇村道路镇村管的分级负责制,并采取专、兼职方式聘用乡村道专管员。同时每年对各镇管养工作进行考核,做到奖惩分明。
强化路政管理。实现市有路政员、镇(街)有路管员、村有护路员的管理体系,推行农村公路路政员与乡镇交管站交管员联合执法巡查制度;在全省县级率先编制了“十三五”科技治超规划,目前镇村爱路护路的乡规民约、村规民约的制定率达100%。
完善安防工程。对涉及农村公路生命安全防护工程的问题实行清零销号制度,确保问题及时处理,积极开展农村道路“安全五小工程”建设,确保农村公路通行安全。
高标准实施城乡公交一体化
在做好交通基础设施项目建设的同时,天长市不断加快推进城乡客运一体化发展,逐步消除城乡差别,为广大群众安全、便捷出行提供优质服务。
“优先发展公共交通示范城市”创建成功。天长市利用三年时间,进一步加大投入,提高服务能力,全面提升城市公交发展水平。通过建立公共财政长效投入机制,投入6000多万元,实现市区主要道路、居民小区、商业网点、医院、学校公交线路全覆盖,天长2016年被省交通运输厅列为全省首批县级“优先发展公共交通示范城市”创建城市之一。
实现城乡公交一体化发展。持续推进城市公交发展的同时,城乡客运同步转型升级,通过采取政府主导、资源整合、财政投入、低价运营等方式进一步整合农村客运班线,推进城乡公交一体化。同步实施“交通+”战略,建设综合运输服务站、中转换乘服务站以及若干村级综合服务点,促进与物流、电商、邮政、快递、农资等融合发展,打造综合性、立体化城乡交通运输一体化,为天长市乡村振兴战略提供了强力支撑。