本报记者王 琼

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。日前，市委、市政府下发一号文件《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》（以下简称《意见》），以实施乡村振兴战略为总抓手，弘扬小岗精神，充分发挥农业“基本盘”和“压舱石”作用，确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会。

聚力硬任务，夺取脱贫攻坚战全面胜利

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

对于脱贫攻坚，《意见》指出四个方面重点工作。一是要全面完成脱贫任务，开展“四季攻势”，实施“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，确保如期实现现行标准下剩余1370户3555名贫困人口全部脱贫。二要保持持续稳定的攻坚态势，严格落实“四个不摘”要求，深入实施五级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动，强化脱贫攻坚责任、政策、工作末梢落实，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。三要巩固脱贫成果防止返贫，统筹推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家、省考核等各类监督检查、市级自查发现问题以及主题教育检视问题整改，研究制定防范返贫监测和帮扶机制的实施意见，加强对脱贫不稳定人口和边缘人口的动态监测、动态管理。四是研究接续推进减贫工作，有序推进建立解决相对贫困的长效机制，推动减贫战略和扶贫工作体系平稳转型。

聚力补短板，夯实“三农”基础

2020年是全面建成小康社会目标实现之年。按照《意见》，将重点补齐全面建成小康社会“三农”九个方面短板：一要加大农村公共基础设施建设力度，完成县域层面村庄布局。二要提高农村供水保障水平，加快推进城乡供水一体化进程，农村自来水普及率达到90%以上。三要强化农村人居环境整治，推广明光“陆郢经验”，聚焦“五化”利用，持续推进农药化肥减量增效。四要提高农村教育质量，建成乡村中小学智慧学校53所，确保农村义务教育巩固率达97%以上、农村学前教育学前三年毛入园率达90%以上。五要加强农村基层医疗卫生服务，加强乡村公共卫生体系建设，实现紧密型县域医共体建设、基层医疗机构“智医助理”、中心药房建设、乡村中医药服务全覆盖。六要加强农村社会保障，城乡居民基本医保推进“一站式服务”，提高农村低保标准，加强农村关爱服务，发展农村互助式养老。七要改善乡村公共文化服务，深入推进文化惠民，强化农村非遗传承。八要提升农业基础设施水平，大力实施农田水利建设，实施10个以上农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。九要提升美丽乡村建设水平，以小岗等“十大示范村镇”建设为引领，建设美丽乡村中心村，推深河（湖）长制，做实林长制，创成国家森林城市。

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