2020年05月06日
第A04版:要闻·专版

一个少数民族村的脱贫攻坚之路

(上接第一版)按照乡村党支部标准化建设的要求,中汤村建成了120平方米的党员活动室,设立了党建工作室;悬挂党旗,制作党员权力、党员义务、党建工作各项制度标牌,完善了党建工作资料,并与市委统战部开展结对共建、讲党课、慰问贫困党员等活动。

中汤村党支部严格执行“三会一课”、“党员活动日”等党建工作制度,积极开展学习教育、评先评优工作,不断强化党员的思想教育工作,不断增强党员的宗旨意识,其中1名党员被评为滁州市优秀共产党员。2018年度村“两委”改选之后,村党支部的工作多次受到上级党组织的充分肯定,支部成员也赢得了党员和群众的广泛认可,为切实发挥党建引领作用、带领全村回汉群众摆脱贫困走向富裕,奠定了坚实的政治基础和组织基础。

集体经济实现新突破,脱贫攻坚取得新成效。2015年之前中汤村没有任何集体经济收入,自2016年吹响脱贫攻坚“号角”以来,中汤村“两委”励精图治,因地制宜不断强化“一村一品”产业项目建设,目前已建成125亩大棚花卉、1.2万平方米小蘑菇,以及特色种养业和草坪生产等项目,村集体经济年收入超20万元。不久前,经省第三方评估:中汤村退出“贫困村”序列,共计实现89户贫困户290人如期脱贫,贫困发生率由13.34%降至0,农户人均纯收入1.2万元。

一户一政策一人一措施,脱贫增收不断开辟新渠道。为了让贫困户稳定脱贫、走向富裕,中汤村“两委”充分考虑村情、户情,科学合理利用扶贫资金,制定了“一户一政策、一人一措施”对症下药,采取“企业+合作社+贫困户”、“四带一自”经营模式,带领61户贫困户大力发展花卉、蘑菇、山核桃、草坪种植、特种家禽养殖,目前户均年增收4000元以上。

建设美丽村庄

提升治理水平

积极实施中汤村“特色村寨”保护和发展试点工程,美好乡村建设成效彰显。中汤村积极争取资金800多万元,兴建了民族特色民居80多户,改造民族特色民居400多户600多间,又争取政府资金1000多万元,努力打造中汤美丽乡村。截至目前,中汤村已建成500平方米为民服务楼、1200平方米文化广场和农民大舞台、280平方米村情文化展室,并全面实现了村与村、村与组通水泥路全覆盖,村民在村头即可乘坐城乡公交车。

近几年,中汤村又主动结合二龙乡政府驻地建成区改造、高标准农田建设等项目,兴修大小塘坝38口、4条渠道,增加有效灌溉面积4000多亩,并实施高标准农田整治4700亩;安广数字电视、电信、移动宽带覆盖全村用户,群众饮水安全得到保障,人居环境显著改善,村容村貌焕然一新。截至目前,“美丽乡村示范点”建设已经通过省级验收,并被国家民委授予“中国少数民族特色村”。

实行全阳光政务,服务群众、民主议事、治理能力全面提升。新的村“两委”成立之后,中汤村实行全阳光政务、依法规范操作,进一步扩大群众知情权、参与权、表决权,最大限度地维护群众利益,赢得了民心也赢得了支持。通过创建村级听证工作制度、创优服务平台等,逐步建立起了高质高效的工作机制;从单纯的综治工作听证议题,进一步拓展到了民族事务管理、矛盾纠纷调解、综治信访维稳、低保和扶贫对象认定、“一事一议”资金筹措、农村危房改造、美丽乡村建设、固定资产处置、基础设施建设、计划生育工作和惠农资金发放等11个方面。

与此同时,对一些涉及全局或民族矛盾纠纷较为突出或群众反映较为强烈的村级事务,则实行听证会票决通过的方案与“四议三公开”程序相结合,即与党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议“四议”以及决议公开、实施过程公开、实施结果公开“三公开”相结合,通过群众质询、干部解答等方式,按照提议受理、听证准备、群众评议、投票表决四个步骤,公开进行听证并综合决策。中汤村的全阳光政务、依法规范操作,获得了充分肯定和高度评价,2018年中汤村被国家司法部、民政部授予了“全国民主法治示范村”。

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