孙 柔 吴 际

提高认识 齐抓共管促落实

淮河行蓄洪区及淮干滩区居民迁建项目是国务院确定的172项重大水利工程之一，也是进一步治淮38项任务之一，旨在保障行蓄洪区居民的基本住房防洪安全，实现行蓄洪区长治久安。

自2019年2月份枣巷镇接到移民迁建任务以来，该镇高度重视淮河行蓄洪区安全建设工作，通过加强组织领导、强化责任分工，建立健全长效工作机制，切实做好移民迁建对象摸底登记，扎实推进移民迁建各项工作。

争分夺秒、铆足干劲，倒排工期、挂图作战，这是枣巷镇强力推进淮河行蓄洪区移民迁建工作的真实写照。调查摸底、宣讲政策、思想沟通、签约选房……一年来，枣巷镇举全镇之力，经过大量艰苦、细致、有效的工作，推动了各项移民迁建工作顺利开展。

移民迁建工作得以顺利开展的背后，是枣巷镇广大党员干部敢于担当、攻坚克难而付出的心血和汗水。该镇突出力量整合，成立由镇主要领导任组长的行蓄洪区搬迁工作领导小组，组建8个工作小组，将搬迁任务细化到组，压实责任、分片包干。在充分调研尊重民意的基础上，结合实际，制定安置补偿方案，确保移民搬迁迁建工作规范有序推进。

稳妥、慎重处理移民迁建工作是农村稳定、社会稳定、民生稳定的大事。自移民迁建工作开展以来，该镇坚持每周五下午召开工作例会，通报各组实施进度，及时协调解决各种困难和问题，并部署下一步工作安排。同时，明确各部门岗位职责，加强协调配合，以大局为重，形成合力，全力推动移民搬迁工作深入开展。

以人为本 和谐搬迁顺民意

“仔细想想，还是干部说得有道理。”花园湖村居民刘吉付感慨地说，“为啥现在年轻人出去打工后就不愿意再回农村，还不是因为咱们条件差，衣食住行都赶不上城里。时代发展了，咱们也确实该变变了，必须与时俱进。”

一直以来，枣巷镇以保障人民群众的切身利益为第一要务，把淮河行蓄洪区安全建设放在当前工作任务的重要位置，积极谋划部署，努力解决搬迁群众的生产生活后顾之忧，确保群众搬得出、稳得住、生活好。

居住，是群众最为关心的问题。为进一步规范村民建房行为，该镇成立居民建房理事会，挑选党性强、有能力的群众担任理事会成员，以“群众服务群众”为模式，加强对村民建房工作的组织领导。结合具体实际，制订科学详细、切实可行的工作方案，对集中建房实行统一用地规划、统一风格设计、统一队伍施工，确保村民建房管理工作有序开展。

与此同时，该镇坚持以人为本的原则，在统一规划安置区居民集中建房的前提下，按群众意愿选择代建建设方式，由居民通过民主方式选择有资质的代建单位统一建设，建设过程由乡镇人民政府指导、居民建房理事会全程监管，确保工程保质保量，让群众住得放心、安心、开心。

把好事办好，让利国利民的搬迁工作不留遗憾，让党放心，让群众满意，是所有参与搬迁工作人员的心愿。该镇广大党员干部深入村组开展政策宣传，制作枣巷镇花园湖行蓄洪区移民迁建公告，村级喇叭适时播放，实现行蓄洪区内的每个自然村庄和村民组全覆盖张贴。宣传中耐心向农户讲解政策，把移民迁建政策宣传到、宣传好，做到迁建政策家喻户晓。截至目前，该镇花园湖村、黄咀村和牌坊村，共993户3648人，现已完成搬迁合同签约率达80%。

攻坚克难 如火如荼建新家

抓紧复工，在疫情和水情之间权衡利弊。

“从水利部获悉，依据我国入汛日期确定有关规定，今年我国入汛日期为3月28日。较多年平均入汛日期(4月1日)提前4天。据预测，2020年我国气象水文年景总体偏差，极端事件偏多，涝重于旱。”这条讯息对大多数人来说也许平淡无奇，但是对于行蓄洪区的人民来说犹如钟磬。

自3月中旬复工以来，移民安置区工地一边全面消毒，吃饭实行分散就餐；一边工人忙着扎钢筋、装模……走进枣巷社区安置点建设现场，只见工程建设有序而繁忙，工人们正忙着给建筑“洗脸打粉”。该安置点严格按照有关要求，在严抓疫情防控的同时，加快推进民生工程建设，确保村民们能够早日入住。

据悉，枣巷镇此次淮河行蓄洪区安全建设设置两个安置区，枣巷社区安置区是集中迁入黄枣保庄圩内，计划安置花园湖村、黄咀村和牌坊村部分村民；牌坊安置区是直接建房外迁于安全区域，计划安置牌坊村高程在20.5米以下村民。

为了保障移民迁建工作顺利推进，该镇针对移民迁建孤寡老人扶贫户和五保户住房问题，提出由政府出资建40平方米一居室房，老人拎包入住，现共建25套已装修基本完成；民房建设现已开工422套，完成一层封顶已达235套。

“搬迁户大多是农民，安土重迁情结重。只有把各项设施都完善了，才能让他们安心搬出来。”枣巷镇行蓄洪区安全建设办公室主任邓锐介绍，为了让群众搬得出、稳得住，该镇严格按照城镇社区标准配套建设基础设施和公共服务设施，出资1.7亿元优化社区管理服务，逐步完善安置区水、电、网、路、环卫、绿化、亮化，努力将安置区建设成“配套完善、功能合理、环境整洁、宜居宜业”的新社区。

建设新家园、播种新希望、收获新幸福。行蓄洪区移民群众“搬得出”只是迈出了第一步，移民群众真正“稳得住、能发展、可致富”是一个长期过程。

“下一步，我们将围绕迁出区土地复垦和生态恢复，利用沿湖低洼地发展特色水产养殖，探索制定适合移民发展致富的规划，要让农民群众愿意搬、住得下、能发展，想方设法帮助搬迁群众谋后路、求生计。”镇党委书记郑树锐满怀信心地说。

这是一项惠及群众的民生工程。把花园湖行蓄洪区安全建设作为一项实事办实、好事办好，切实增强人民群众的安全感和幸福感。

这是一项一举多赢的工程。把移民迁建安置工程与行蓄洪区功能建设、美丽乡村建设、乡村振兴战略相结合，统筹规划，融合推进。

移民搬迁工作不仅是民生工程，也是一项综合性的社会发展工程。2019年以来，凤阳枣巷镇紧紧围绕淮河行蓄洪区移民迁建“保稳定、保民生、促发展”的工作要求和奋斗目标，系统谋划,整体推进,加快实现淮河行蓄洪区长治久安，全力保障人民群众安居乐业，维护社会和谐稳定。

召开安全建设理事会会议

镇领导调研指导安置区项目建设工作

枣巷镇行蓄洪区移民迁建工作推进会

安置区有序复工追进度