2016年4月25日,习近平总书记亲临小岗,下麦田、进农家,召开农村改革座谈会,发表重要讲话,为安徽改革发展稳定指明了前进方向,滁州人民深受鼓舞、倍增干劲。四年来,滁州市上下牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神,深化改革开放,奋力书写现代化建设新篇章。2019年,滁州地区生产总值、财政收入总量双双跃居安徽省第三位,交出了一份高质量发展的好答卷。
坚持“三农”为本,决胜全面小康
习近平总书记在视察小岗时强调,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,加大推进新形势下农村改革力度,加强城乡统筹,全面落实强农惠农富农政策,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。滁州市认真贯彻落实习近平总书记的重要指示,全力推动“农业强起来、农村美起来、农民富起来”。
全面实施乡村振兴战略。紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,精心编制《滁州市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,力推三个“三年行动计划”和“突破年行动”,全力争当安徽省乡村振兴排头兵,粮食总产已实现“十六连丰”,总量近一百亿斤,农民人均可支配收入持续增长,2019年达14439元,同比增长10.4%。其中,小岗村集体经济收入超千万元,农民人均纯收入达25600元。
大力发展现代农业。以农业供给侧结构性改革为主线,加快推进农业由增产导向转向提质导向。打造优势农产品基地,持续发展优质稻麦、道地药材、特色杂粮、林茶蔬、健康畜牧水产等五大特色农业。滁菊、芡实分别获批国家级、省级特色农产品优势区,天长市获批创建国家现代农业产业园,小岗获批全国唯一落地在村级的国家农业科技园区。实施“五个一批”工程,推动农产品加工业发展,规上农产品加工企业总数达282家,“三品一标”产品达952个。积极培育农业新业态,2019年农产品网上销售额达63亿元,休闲农业和乡村旅游业实现营销收入41.6亿元,凤阳小岗、天长龙岗获评全国首批乡村旅游重点村。
着力打造美丽宜居乡村。推进农村人居环境整治,持续提升基础设施。在安徽省率先完成42个建制村环境综合整治,乡镇政府驻地和已建成美丽乡村中心村污水处理设施100%投入运营,改造农村危房3582户,建成农村道路扩面延伸工程2780公里,解决37.9万人饮水安全问题,农村自来水普及率达到91%,40个乡镇和部分中心村通天然气,行政村光纤和4G网络实现全覆盖。明光市人居环境整治“陆郢做法”得到农业农村部肯定。
坚决打赢脱贫攻坚战。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动,19万贫困人口实现脱贫,省级贫困县定远县成功摘帽。全面推行“四带一自”特色种养业扶贫模式,建设特色农业扶贫园区154个,新型农业经营主体带动贫困村123个、带动贫困户16149户,开展自种自养贫困户22544户,安徽省产业扶贫现场会在滁州市召开。实施资产收益扶贫项目41个,资产收益扶贫典型案例被全省推广。
弘扬小岗精神,勇当改革先锋
习近平总书记视察小岗时指出,当年贴着身家性命干的事,变成中国改革的一声惊雷,成为中国改革的标志。习近平总书记强调,要坚持党的基本路线一百年不动摇,改革开放不停步,续写新的篇章。滁州市牢记嘱托,大力弘扬改革创新、敢为人先的小岗精神,不断把改革推向深入。党的十八届三中全会以来,滁州累计承担国家级、省级试点83项,均取得良好成效。
农村改革继续领跑。集体产权制度改革国家级整市试点全面完成,天长市产权制度改革做法被农业农村部确定为全国典型推广,实施“三变”改革村占滁州市90%,进度位居安徽省前列,全国农村集体资产股份权能改革现场会、家庭农场创新发展会议、国有林场改革座谈会、供销总社基层组织建设现场会等在滁召开。
综合医改争当标兵。实现滁州市紧密型医共体、编制周转池试点、薪酬制度改革、现代医院管理制度建设、紧密型城市医联体等“五个全覆盖”,获批国家医保智能监控示范点、医保信息业务编码测试点。天长市慢性病免费发药、全椒县医共体“中心药房”试点经验在全国交流推介。
放管服改革持续优化。推动政务服务集成办、便利办、指尖办、智慧办,11.7万政务服务事项实现“最多跑一次”,“证照分离”改革试点全面推开,“双随机、一公开”监管成效居安徽省前列。滁州政务云计算中心投入运行,滁州和明光通过国家级社会管理和公共服务标准化试点验收。
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