2020年04月26日
第A01版:要闻

不负嘱托 书写农村改革新华章

——我市加快推进农村综合改革综述

本报记者王晗笑 李邦军

谷雨时节,草长莺飞,万物争发。连日来,小岗产业园蒸谷米项目生产线开足马力、加班加点,产品依然供不应求。“小岗的改革创新精神与我们的奋斗历程不谋而合,微观农业选在小岗投建国内唯一具有自主知识产权、国内先进、世界一流的蒸谷米全产业链生产基地,有着自己的考量。”企业负责人严伟龙说。

“唯改革才有出路,改革要常讲常新”。2016年4月25日,习近平总书记来到小岗村视察,重温改革、擘画未来,殷切希望小岗村继续在深化农村改革中发挥示范作用。

殷殷嘱托,言犹在耳。沿着习近平总书记的战略指引,滁州全市干群秉持“敢闯、敢试、敢为人先”的“大包干精神”和与时俱进的“敢于创造、敢于担当、敢于奋斗”的“小岗精神”,坚持砥砺奋进的情怀,着力探索农村综合改革的滁州路径,阔步走在改革创新前沿,不断书写三农发展新的华章。

人人分红 产权制度改革红利持续释放

“从2017年度我首次拿到村集体经济分红350元,到2018年的520元,再到去年的580元,我们拿到手的收益逐年增多,也说明村集体经济发展越来越好了,大家伙儿越发有干劲儿!”在金昌食府的农家乐庭院中,大包干带头人严金昌乐呵呵地告诉记者。

新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。按照习近平总书记的指示精神,滁州先行先试、大胆探索,积极推动农村集体产权制度改革、“三变”改革等产权制度改革,新成效不断显现。

清产核资、成员界定、量化资产,自去年6月我市承担农村集体产权制度改革整市试点任务以来,市委、市政府聚焦重点,扎实推进,基本完成试点任务。集体资产清产核资全面完成,全市镇、村、组三级共清查核实集体资产53.5亿元,核增资产19.7亿元,所有数据均已完成系统录入,通过了省级验收。集体经济组织成员界定全面完成,按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,全市1078个村共界定集体经济组织成员365.8万人。量化资产全面完成,有经营性净资产的1028个村,实行股份合作制改革,组建股份经济合作社,将经营性资产量化到人、发证到户,全市348.2万农民成为农村集体经营性资产股东。

大力推进农村“三变”改革,鼓励通过资产折价入股、承包经营等多种模式,盘活资源资产,多种形式发展集体经济。截至目前,全市有979个村开展“三变”改革,占91%,改革进度位居全省前列;盘活集体土地3.6万亩,以及各类房屋建筑、机械设备等,村集体实现入股收益3807万元。村级集体经济的壮大,也增加了农民财产性收入,目前已有74个村分红1936.3万元。改革拓展了农村融资渠道,激活了股权担保权能,天长市创设“农权贷”,以农村集体资产股权与农村土地承包经营权捆绑抵押贷款,共发放325笔2896万元。

(下转第三版)

习习春风润江淮

——习近平总书记视察安徽四周年特别报道

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