王 亚 万 宇

今年以来，南谯区在深化街道体制改革过程中，创新党建引领基层治理机制，聚焦破解物业管理这一城市基层治理难题，把物业服务与基层党建和社会治理三个领域串联起来，结合文明创建工作，不断扩大“红色物业”覆盖面，紧扣“建、用、管”，深入推进“红色物业”建设，彰显“红”的特色，全力抓好服务群众“最后一公里”，激发社区服务治理新动能。

紧扣“建”基础，强化党建引领

该区始终坚持把党建引领这条主线贯穿“红色物业”建设始终，按照重点打造一批、集中组建一批、工作覆盖一批、兜底管理一批的工作思路，扎实推进“红色物业”建设工作，有效激发社会治理活力。

聚焦小区这一城市基层治理的基本单元，优化设立小区党支部42个和楼栋党小组92个，构建区、街道、社区、小区、楼栋五位一体的党建引领基层治理体系。将31个无物业小区纳入“红色物业”建设范围，由社区党组织进行兜底管理，引导小区党支部党员兼职开展物业服务，实现党建引领物业服务全域覆盖、无缝衔接。完善社区“大党委”体制，将25家物业企业党组织及时纳入社区联合党委参与共建。在疫情防控工作中，社区联合党委组织42个小区党支部和20多个物业企业党支部结对共建，联合组建党员志愿服务队、党员突击队90余个，设立党员责任岗102个，党员带头积极参与站岗执勤、消毒消杀、宣传劝导等工作，充分发挥党组织核心引领作用，筑牢小区疫情防控第一道防线。

紧扣“用”核心，引领高效服务

物业服务与居民生活息息相关，是群众关注的焦点，也是城市基层治理的难点。南谯区充分发挥街道社区党组织在基层治理中的主导作用，搭建载体平台，凝聚基层治理力量，着力提升物业服务水平。

充分发挥社区党组织在基层治理中的主导作用，搭建载体平台，凝聚基层治理力量，着力提升物业服务水平。将60多个小区党支部和物业企业党员负责人全部吸纳为社区联合党委兼职委员，由社区联合党委负责抓好“四位一体”住宅小区议事协调机制的落实。2019年以来，社区联合党委牵头召开小区党支部、物业企业党支部等“三方议事会”170余次，协调解决污水管道疏通、树木遮阴、车辆刮擦等涉及居民切身利益问题800余起。加强对小区党员日常表现情况的量化积分考评，考评情况在小区“红黄榜”进行公示，引导党员带头参与小区治理，发挥先锋模范作用。全区82个小区有巡查员41人，通过手机APP及时将巡查发现的问题上传“红色网哨”信息平台。由街道研判分类，按照“常规哨、重点哨、应急哨、疑难哨”四类型在平台中进行吹哨处理，区直相关单位及其派出机构闻哨而动，第一时间承办赶往现场报到，及时为社区居民群众解决实际问题。自“红色网哨”系统试运行以来，为街道社区解决创建难题和民生困难，受到群众好评。

紧扣“管”关键，规范考核管理

区住建交通局制定物业企业管理考核办法，进一步规范物业行业服务行为，完善信用体系建设。年底，由物业主管部门、社区党组织及业主代表联合共同对物业企业进行考核，考核结果分“甲乙丙丁”四个等次，并以“红黑榜”的形式对外公开，并记入信用档案，评为“丙”级的列入重点管理单位，由物业主管部门直接联系，督促整改；评为“丁”级的不得参加市内物业服务招投标。在物业公司党组织中开展“达标提质，分类定级”工作，2019年12月经考核确定“示范类”物业企业党组织分4个，按照每名党员400元的标准给予党组织奖补3.8万元，用于保障党组织活动开展。