2020年03月24日
第A07版:琅琊新闻

践行“两个维护” 推动纪检监察工作高质量发展

——琅琊区2019年党风廉政建设和反腐败工作综述

江海洋

潜逃十五年之久的犯罪嫌疑人主动投案;办理全市首例征迁领域职务犯罪案件;成立纪检监察协作区,破解基层监督“不愿、不敢、不会”难题;《前车之鉴》入选“安徽廉洁文化精品库”……

一年来,全区纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,全区政治生态持续向好。

提高政治站位

以坚定坚决态度践行“两个维护”

区纪委监委始终加强政治建设,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,筑牢“两个维护”思想根基。强化政治监督,深入开展领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利,违建大棚房、违建别墅专项整治,加大生态环保、脱贫攻坚、扫黑除恶、食品药品安全领域监督执纪,坚决做到党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。贯彻落实中央纪委和省市纪委部署要求,深化“严强转”专项行动,深入开展基层减负年活动,推动各级各部门排查形式主义官僚主义问题44个,督查检查考核次数同比下降55%,发文会议同比下降均超过40%。深化政治巡察,寻找政治偏差,紧抓中央扶贫巡视反馈问题整改,落实巡察整改要求,全年完成3轮常规巡察和1轮巡察整改回访工作,全覆盖进度达92%。督促开展“1+8”专项整治,集中治理作风不实,政绩观偏差,搞政绩工程、面子工程等突出问题,排查整治漠视侵害群众利益问题12件。

做实监督首责

以落实落细的态度涵养风清气正政治生态

优化日常监督。完善“十看十查”单月看、双月督、季度谈、随机访工作法,开展面对面查看410次,发出整改建议书273份,整改问题524个,各级党组织开展“咬耳扯袖”谈话2142人次。对46家党组织每半年作出政治生态分析。深化运用监督执纪“四种形态”,处理153人次,其中第一、二种形态占90.8%,体现了惩前毖后、治病救人。成立容错纠错专议工作组,激发党员干部担当作为。开展纪律处分决定执行情况专项检查,对2016年至2018年受到党纪政务处分的129人处分决定执行情况进行自查自纠,发出整改建议5份,对涉及7家单位不规范问题督促整改到位。

坚持标本兼治

以永远在路上的韧劲一体推进“三不”机制

强化“不敢腐”的震慑。持续保持高压态势,聚力聚焦三类查处重点,以零容忍态度惩治腐败。全年共立案53人,处分29人。排查疑似涉黑涉恶问题线索30条,立案审查调查9人,查处失职失责问题3件。抓实环保领域监督执纪,强化民生领域监督执纪执法,查办房屋征收领域违纪违法案件6件,立案10人,采取留置措施5人,党纪政务处分8人,移送司法机关5人。办理全市首例征迁领域职务犯罪案件。收缴违纪违法所得6400余万元。潜逃十五年之久的犯罪嫌疑人被成功追逃主动投案。扎紧“不能腐”的篱笆。注重从典型案例中查找监督薄弱环节和制度漏洞。针对征迁领域违纪违法突出问题,发出监察建议书4份;针对涉农街道“八小水利”工程、“一事一议”项目等突出问题,发出纪律检查建议书3份,从政策和制度层面查找管理漏洞,防范廉政风险。放大“不想腐”的效应。持续推动“三个以案”警示教育,督促6名审查调查对象撰写“三书”,对查结的违纪违法案件,通过“三书、三会”推动以案示警。组织270余名公职人员集中旁听职务犯罪案件庭审。编印的警示教育读本《前车之鉴》首次入选“安徽廉洁文化精品库”。廉政文化向机关、农村、企业、家庭延伸。

持续深化改革

以激活“神经末梢”完善监督体系

“三项改革”一体推进。坚持党对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程领导,把“两个为主”贯穿于履职尽责全过程,完善对派驻机构“三为主一报告”工作机制。在街道设立监察室,推动监察职能向基层延伸,完善派驻机构考核办法。全年,派驻(出)机构开展监督检查192次,立案23件、给予党纪政务处分15人,发挥了“不走的巡察组”作用。设立2个街道纪检监察协作区,以“常委(委员)+纪检监察室+协作区”模式,开展线索处置和监督检查,处置问题线索23个,办结17个,诫勉谈话7人,立案2件。在53个社区(村)配备53名纪检委员,发挥宣传员、信息员、监督员、联络员作用,打通基层监督最后一公里。

与2018年相比,全区纪检监察机关处置问题线索数下降39.8%、立案数下降12.1%、处分人数下降47.7%、检举控告类信访数下降3.9%、区管干部信访举报量下降50%,“一把手”信访举报量下降62.5%,“六个下降”有力印证了风清气正的政治生态。

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