走进天长市郑集镇向阳社区高标准农田项目区,机声隆隆,推土机等机械来回穿梭,工人们带着口罩正在进行土地平整,施工现场呈现出一番热火朝天的繁忙景象。“田成方、地成块、路相通、渠相连”的高标准农田建设格局正一步步在形成,而这只是天长市全面推进高标准农田建设的缩影。
高标准农田建设是保障国家粮食安全的关键举措,2019年以来,天长市委、市政府将高标准农田建设作为保障和改善民生的重要举措,以群众需求为导向,认真开展6.5万亩高标准农田项目建设工作,全面加快农业现代化进程。
2020年新春,一场突如其来的新冠肺炎疫情对天长市高标准农田建设产生了影响和挑战,天长市农业农村局(天长市乡村振兴促进中心)紧盯目标任务,加强形势研判,在做好疫情防控的同时,加班加点,切实抓好高标准农田建设,坚决完成年度建设任务。截至目前,该项目已经完成主体工程的88%左右,预计4月底交付生产,不误春耕。
郑集镇向阳社区高标准农田项目区
多措并举 农民种上“放心田”
郑集镇向阳社区高标准农田项目区
大通镇连塘村高标准农田项目区
“过去这地高低落差大,田块不整齐,而且偏小块,现在政府帮我们进行土地平整,道路通畅了,田块也比以前平整,我们种田方便了,出行也方便了,感谢党的好政策。”郑集镇向阳社区陈块队的黄玉坤说道。
黄玉坤经营的天长市玉新家庭农场,占地总面积207亩,目前已经有157亩完成土地平整,“那边正在施工的就是我家剩下的最后一些地,后期政府还给我们配套了水利建设。”黄玉坤指着远处正在施工的一块地说道。据了解,向阳社区核心区土地平整项目共5800亩,截至目前已完成工程量的92%,预计四月底完工。距离郑集镇向阳社区9公里处,新街镇勤东村项目区3200亩土地平整已完工,目前正在配备相应的水利建设。
2019年省农业农村厅批复天长市实施高标准农田建设6.5万亩,项目涉及8个镇、12个村、1个农民合作社。天长农业农村局(天长市乡村振兴促进中心)重点突出“高”标准和“严”管理,创新实施主体,坚持高标准农田建设与特色农业发展、国家级现代农业产业园建设等相结合,全面推进项目建设,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供有力支撑。
坚持高标准农田建设和国家级现代农业产业园建设相结合。2019年成功创建全省唯一一家国家级现代农业产业园,产业园核心区面积5.9万亩,辐射面积19.8万亩,并结合产业园建设的实际,在铜城镇、杨村镇、永丰镇安排高标准农田建设任务2.9万亩。
坚持高标准农田建设和美丽乡村建设相结合。在郑集镇向阳社区、汊涧镇于洼社区、张铺镇八墩村、铜城镇龙岗社区、永丰镇二墩村5个美丽乡村中心村安排高标准农田建设任务2.18万亩,切实增加美丽乡村新气象。
坚持高标准农田建设和特色农业发展相结合。铜城镇龙岗社区集体股份经济合作社成立于2016年,股东人数1923人,主要从事芡实的种植、加工、销售等行业。该合作社运营规范,但社员所拥有的承包地基础设施较差,在产业做大做强上一直面临瓶颈问题。 2019年,根据实际,该合作社申报0.09万亩的土地平整建设内容,另加绿化、道路建设等项目,其中合作社自筹资金27万元。
坚持高标准农田建设和扶持边缘村建设相结合。大通镇连塘村,地处天长市的西北角,西边和江苏省的盱眙县相邻,灌溉水系处于末梢,“跑冒滴漏”现象严重,群众负担较重。2019年,为该村安排了0.5万亩的高标准农田建设任务。
坚持高标准农田建设和耕地占补平衡及宅基地复垦相结合。由于高标准农田建设项目实施配套了水利建设,一些蓄水效果不好的当家塘被复垦,同时结合自然资源和规划局的“增减挂钩”项目,对废弃的庄台进行了复垦,预计将新增几十亩的优质耕地。
坚持高标准农田建设和人居环境改善相结合。在项目设计的过程中,将清理黑臭水体、无功能建筑和绿化美化列入重要的建设内容,切实改善农村人居环境。
不误农时 防疫备耕“两手抓”
新街镇勤东村项目区
在做好疫情防控的同时,天长市农业农村局(天长市乡村振兴促进中心)安排了9名工作人员,一人对一个乡镇,驻点督查,根据之前的计划和疫情耽误的情况倒排工期,全力保证按时按质按量完成建设任务。
“郑集镇向阳社区高标准农田建设是我对接包保的,主要负责跟进工程进度,同时协调施工中存在的矛盾,目前这个项目点投入的大型推土机有6台,挖掘机5台,现场施工人员有50多人。”天长市农业农村局监理站副站长周保林介绍道。
天长市高标准农田建设原计划于4月底建成并交付群众投入生产,但受到新冠肺炎疫情影响,为保证在规定的时间确保项目交付投产,不误春耕,天长市农业农村局(天长市乡村振兴促进中心)坚持“疫情防控”“复工复产”相结合,组织工作人员深入到各项目区现场调研,宣传疫情防控的重要性,同项目建设单位负责人进行交谈,了解项目区用工情况,动员天长市工人在做好防护的基础上及早返岗,同时同项目实施镇、村负责人现场对接,将疫情防控工作纳入属地管理。抽调人员分项目驻点督查,倒排工期,每日调度,加快工程进度,项目所在的镇、村主要负责人亲自调度,全力做好矛盾排查,确保矛盾不出村。
据了解,早在2月8日,天长市农业农村局(天长市乡村振兴促进中心)组织召开会议专门商讨农田建设工作如何一手抓好“疫情防控”,一手抓好“复工复产”,并结合当地实际情况,最终拿出切实可行的实施方案。2月11日,该市农田建设项目9个标段已经全部复工并组织生产。
加强疫情防控知识宣传,通过微信群、QQ群、“明白纸”等形式将疫情防控指挥部的通知要求和防控知识宣传讲解到位,达到复工人员无“盲区”的目标;实行疫情防控属地化管理,高标准农田建设属于惠民工程,作业地点都在田间地头,将复工人员疫情防控工作全部纳入村(社区)统一管理,由村(社区)具体实施;编制工程完工计划,按照4月底完工的目标任务,要求各建设单位编制完工计划表和横道图,倒排工期,每日调度,全力加快工程进度。
2月14日,天长市农业农村局(天长市乡村振兴促进中心)主要负责人采取“四不两直”的方式深入到郑集镇向阳社区项目区现场督查。2月18日至19日,该市农业农村局(天长市乡村振兴促进中心)分管负责人带领项目负责股室负责人分别对项目9个标段复工情况进行督查,对疫情防控存在疏忽或复工人员不到位的标段下发整改通知书。
截至目前,该市高标准农田在建项目进展顺利,由于措施到位,部分项目主体工程接近尾声,得到了项目建设单位和项目区群众的好评。
柏正国 陶 琴