钟如会
走进明光市涧溪镇鲁山村,村头巷尾、公路两旁、农家院落,成堆的垃圾消失了,一排排新植的树木绽放着春日生机,一辆辆环卫三轮车清运着垃圾,包村干部、“村两委”、党员和志愿者们在疫情防控卡口和人居环境治理现场“连轴转”……连日来,涧溪镇在做好疫情防控的同时,通过“五制并举”工作机制充分激发了群众内生动力,人居环境整治取得了积极进展,先后完成33个村庄的“五清一改”,拆除废弃房屋、猪舍、旱厕100余处,植树700余亩。
项目投放竞争制,提升群众积极性。该镇将涉及财政投入的各类惠民项目,采取竞争制投放,把项目优先投放给“五清一改”治理效果明显、群众积极投资投劳、支持参与度高的村庄,形成“想要项目就得先搞好自治”的导向,该镇白沙王村腰庄因此先后获得了累计投资150万元,建成了庄内水泥道路、小广场及路灯等项目。
党员干部示范制,发挥示范引领作用。出台了《关于在自然村庄村全面成立民理事会的意见》,在自然村庄全面成立以老党员、老村干等五老人员为主体的村民自治理事会62个,在人居环境整治中,理事会成员、党员及村组干部发挥示范引领作用,率先从自己家及近亲属门前开始“五清”,干给群众看,带动群众干。
联系帮扶指导制,激发群众内生动力。按照“1+1”模式分别明确一名镇干部和一名村干部联系理事会,指导理事会开展工作,帮助理事会把方向、定方案、解矛盾。各帮扶联系人联合理事坚持把群众思想工作做深做透,让群众在思想上从原先的“要我做”真正转变为“我要做”。
评比表彰激励制,积极倡导文明新风。启动“十星文明户”“文明家庭”等先进典型评选活动,以先进带后进,形成文明生活新风。出台意见对理事会按年度进行评比表彰,先进理事会可获得一定数额工作经费奖补,给先进个人颁发奖状并给予一定物质奖励。同时,明确符合条件的先进个人可优先培养入党,或按照程序选配进村“两委”班子、聘用为相关专干。
就地取材引导制,让人居环境整治更接地气。该镇党委通过提供砂子和拆旧产生的建筑材料等办法,激励群众硬化门前屋后,采取从集体竹竿园里砍伐毛竹激励群众编制“五小园”栅栏,有力调动群众的积极性。同时,这一举措也节约了镇村及群众人居环境整治的成本,有效破解了以往农村工作中经常出现的“政府干、群众看”问题。
“旧貌换新颜”的涧溪镇只是明光市推进人居环境整治成果的缩影,近年来,该市农业农村局敢于创新、善作善成,持之以恒抓好农村人居环境整治,努力打造地净、水清、景美的宜居乡村,截至目前已建成省级中心村36个,839个自然村庄完成了“五清一改”,创成省级森林城镇、省级森林村庄22个。