金茂璐

“垃圾分类、生态宜居、美丽严集、绿水青山就是金山银山、弘扬社会主义核心价值观、小王郢阻击战……”走进明光市三界镇严集中心村，一面面图文并茂的彩绘文化墙映入眼帘，让人耳目一新，厚重的红色文化和美丽乡村有机融合，成为了全村一道亮丽风景。

严集中心村位于安徽省明光市三界镇东南部，全村总面积1480亩，2018年严集中心村被定为省美丽乡村建设示范点，严集中心村以美丽乡村建设为契机，开展全域土地综合整治，打造“全域土地综合整治+ N”模式，加快推进乡村振兴战略实施。

全域优化空间布局

科学编制村庄规划

基于村庄功能单一，用地混杂，没有统一规划等现状，严集中心村在整合土地利用规划的同时，通盘考虑全域土地综合整治过程中闲置建设用地整治、红色文化传承、乡土风貌保留、农村环境整治和生态保护修复等综合因素，在充分尊重农民意愿的基础上，保留乡土特色，科学编制美丽乡村发展规划，合理布局生产、生活和生态空间。

利用土地增减挂钩项目，将原有连片的70亩闲置低效建设用地进行集中整治，村里获得了各种项目补助700余万元。为传承红色基因，依托严集中心村红色文化历史，深入挖掘红色资源，建设启用了严集烈士陵园爱国主义教育基地，截至2019年12月底，共有234批党员到这里轮训。考虑到村里的留守老人较多，人口老龄化严重，规划建设了一座居民文化广场，丰富了村民的生活。

全域盘活存量土地

提高土地利用效率

为保障严集中心村美丽乡村建设用地需求，严集中心村大力开展“拆旧建新”工程，拆除了村庄内3处无功能建筑，对村庄内70亩废弃工矿用地进行整治、复垦与再利用。

同时，该镇组织党员干部和村民理事会代表主动带头拆除废弃或无人居住建筑3760平方米，危旧房57间，并给予合理补偿。为提高建设用地的集约利用，严集中心村打破顺路而建的态势，积极引导村民集聚建设，逐步形成了“一体两片，互带互促”新格局。一子落而全盘活，严集中心村开展全域土地综合整治，不仅盘活了土地资源，实现了土地空间释放和要素流动，更增加了村民的收入，同时为明光市提供了用地指标，使土地利用经济化。

全域推进生态修复

改善农村宜居环境

近年来，严集中心村持续开展农村人居环境整治工作，大力实施“五清一改”村庄清洁行动，村容村貌明显改善。

建立垃圾分类处理网格化管理制度，逐渐改变村民以往随性的生活方式。通过创建省级森林村庄，严集中心村大力开展植树造林和生态修复工程，全面提高村庄绿化水平，2017年，全村新增森林绿化面积340亩、河道绿化面积36亩、四旁植树面积160亩。同年，严集中心村通过省级验收，荣获省级森林村庄荣誉称号。全域土地综合整治是改善农村人居环境和生态保护修复的重要抓手，通过开展全域土地综合整治，有效推动了土地要素流动，实现了土地高效利用，为建设生态宜居美丽乡村，实现乡村全面振兴提供了重要支撑。