2020年01月11日
第A04版:两会特别报道

建功新税务 逐梦新征程

—凤阳县税务局改革发展纪实

宗鸿波

2019年是国地税完全合并运行的第一年,面对这场以“合”为中心的国税地税征管体制改革,凤阳县税务局上下齐心,砥砺奋进,坚定不移推改革,蹄疾步稳抓落实,全面打赢国地税征管体制改革攻坚战。

一年来,凤阳县税务局在市局党委和县委、县政府的正确领导下,集中精力落实好减税降费政策,抓牢组织收入,深化征管体制改革,持续优化税收营商环境,夯实全面从严治党,担当作为、苦干实干,为凤阳经济社会又好又快发展保驾护航。

青年税干深入小岗村田间地头宣讲涉农税收政策

税务干部走访联塑侨裕新型建材有限公司

向小岗村大包干带头人严金昌宣传税收优惠政策

普法宣传进校园

筑牢思想共识“压舱石”

加强基层党建工作,提高党建科学化水平,为税收事业保驾护航,是党在税务战线全部工作的核心和基础。

2019年以来,凤阳县税务局牢牢抓住这一关键,全面落实党建工作责任制,充分发挥支部堡垒作用和党员先锋模范作用,实现党建工作与税收工作同频共振、融合共赢,减税降费、“放管服”改革等重点工作扎实推进,走出了一条以党建引领新时代新税务的创新之路。

“合抱之木,生于毫末”,种好“党建大树”的关键,是抓好基层党员干部党性培养。该局把加强政治建设和思想建设放在首位,每月召开1次党委理论学习中心组(扩大)学习会议,组织中层以上干部集中学习,并安排党委委员和相关部门负责人围绕主题进行发言。截至目前,已召开中心组学习扩大会13次。

制度为干,狠抓落实不搞形式,方能行稳致远。该局聚焦支部书记履责能力、支部班子建设、党内政治生活以及党建工作与税收业务融合,制定全面从严治党主体责任和监督责任清单,明确党委书记、党委委员等9个责任主体的26个责任事项。制定全面从严治党年度工作要点与任务分解表,列明14个主体责任单位的128个重点工作事项。

同时,结合党委分工,制定党建工作联系点制度,每名党委委员联系1-2个支部,每半年向县局党委汇报1次党建工作,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作局面。创新提出“倾听—点评—研判”调研式工作方式,坚持问题导向,奔着问题去,对着问题改,为提振凤阳税务工作状态和工作质效提供保障。

党员为叶,营造阵地展示风采。在新时代的召唤下,凤阳县税务局结合建国70周年,举办“礼赞新中国 唱响新时代”爱国主义歌曲展演;赴黄山市新四军军部旧址、定远藕塘、小岗村等红色教育基地开展红色教育;观看《我和我的祖国》影片。同时,围绕“不忘初心、牢记使命”主题,组织支部书记、党务工作者赴黄山学院、安庆师范大学、滁州学院等高校开展培训。

于细微处关怀,以情感聚人心。为聚集税务部门合力,将党建工作与脱贫攻坚、文明城市创建、志愿服务等内容相结合,承担刘府镇、小溪河镇、黄湾乡3个乡镇19个行政村共贫困户192户包保任务,拥有扶贫专干达42人,实行双包保,扶贫干部包保贫困户,科级领导包保扶贫干部,助力打赢脱贫攻坚战。

队伍建设

共画团结奋进“同心圆”

队伍建设主要靠的是什么?主要靠的是干部的“精气神”。精气神是党员干部干事创业、攻坚克难的精神动力。凤阳县税务局正是咬住“精气神”这个关键所在,以提升干部的思想政治素养和业务技能水平为着力点,狠抓班子建设、强化队伍管理,有力夯实了干部职工为税收事业共同奋斗的思想基础。

为建设一支业务精通、作风优良的干部队伍,该局对合并后的干部情况开展专题调研,进一步摸清队伍的年龄结构、知识水平、实践能力等实际情况,紧紧围绕税收中心工作和干部队伍存在的突出问题,坚持“缺什么补什么”的理念,科学制订干部培训计划。全年安排县级培训班45期、业务脱产培训班6期,确保教育培训全员全覆盖。

治税先治队,发展靠队伍。制定全县税务系统“周一学习日暨工作例会”制度,围绕“党务、业务+事务”开展集体学习;设立干部“夜校”,新建可同时容纳56人学习的电教室,每周二、周四组织全局40岁以下的干部开展集中培训,安排党委成员或部门负责人全程带班督学,推进干部教育的制度化、规范化、常态化。

一支队伍是否风清气正,直接关系到这支队伍的工作标准、精神状态、社会形象和行政效能。党委书记以部门为单位开展集体谈心谈话40余场次,覆盖所有在职干部,面对面倾听干部心声,一对一做实做细干部思想政治工作。及时修订考勤和请销假办法,并定期抽查、通报考勤情况,不断加强工作纪律约束。

同时,凤阳县税务局坚持“树导向、重业务、优结构”的干部选拔理念,一次性提拔12名股级干部,进一步优化队伍结构,激发队伍活力,政治生态环境得到有效净化,为推动税收事业高质量发展奠定重要思想基础和人才支撑。

服务先行

树立便民办税“好口碑”

“前几天,‘包保’的税务干部上门帮我们算了笔‘减税账’,仅前3个季度我们就减免各项税费40余万元。”提起减税降费政策,凤阳酿酒有限责任公司法人代表程茜秋连连称赞。这得益于凤阳县税务局实施的“222”减税降费包保服务政策。

而这只是凤阳县税务局全心全意为纳税人提供优质服务的一个缩影,2019年以来,该局以不断提高纳税人和缴费人的满意度、获得感为目标,围绕着减税降费政策落地、落实“放管服”改革、包保责任制等方面下足功夫,推出一系列便民办税服务措施,倾力打造特色纳税服务品牌。

便利办税是老百姓最切实的期盼。该局积极落实“放管服”改革,对外公开140余个“最多跑一次”事项,涵盖所有涉税业务类型。将原先34个单一功能窗口整合压缩为24个全职能窗口,扩大自助办税区域,增加自助办税设备,并对多项业务进行流程再造,真正实现“一窗通办”。与车管所沟通,将车辆购置税办理窗口迁至车管所,大大方便了纳税人办理购车相关事宜。

同时,强化基层分局建设,呈现出“1+6+2”办税服务新格局,打造政务中心办税服务厅1个,建设功能完善的农村分局办税服务室6个,组建“青税志愿服务队”和“业务支持专家团队”,整体实现了同城通办,解决企业办税“最后一公里”,荣获全省政务服务系统“最佳服务窗口”称号。开展年度纳税信用评价工作,共计完成评价4853户纳税人,评出A级企业207户,B级企业1597户,并为B级以上纳税人提供“税融通”担保业务。

县党委委员和税源管理单位负责人实行分级包保,全局包保纳税人共13308户,其中重点包保对象2205户,根据包保对象实际情况,通过建立微信群、实地走访、电话宣传等形式向包保纳税人宣传辅导减税降费政策,发放宣传辅导资料15203份,推送电子宣传材料20035份。主动向地方党委、政府、纪委、监委主要负责同志汇报减税降费有关情况,及时与财政、审计、人社等部门沟通联系,争取社会各界对减税降费工作的支持。

此外,该局始终坚持落实减税降费与强化组织收入并重的原则,紧盯重点税源和主体税种,加强收入分析预测,强化税收风险管理,深化纳税评估和行业税收专项整治,查找薄弱环节,堵塞征管漏洞,挖掘税源潜力,努力应收尽收。

风劲帆满海天阔,俯指波涛更从容。展望未来,激情奋进的号角已经吹响,在波澜壮阔的税收事业发展中,凤阳县税务局将一如既往,坚守初心,以新担当新使命,持续迸发新作为,奋力谱写凤阳税收事业现代化新征程的壮丽篇章。

“不忘初心 牢记使命”主题教育读书班小岗村前合影

传承小岗精神专题座谈会

深入走访安徽福莱特玻璃集团股份有限公司

组织税收宣传志愿者走进小岗村产业园宣传减税降费政策

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