(上接第一版)
滁州在现代化建设征程中攻坚克难的成果和经验,全市人民在“大包干、大扬子、大滁城、大江北”奋斗中迸发的力量,近年来全市上下同心“聚”、各条战线同向“争”、干部群众同力“干”,滁州登高望远的新机遇新优势已经形成,其兴可待。当前,国家重大战略、重大政策等利好因素多重叠加,我市大手笔策划实施的大平台、大项目、大工程陆续开花结果、厚积薄发,“双招双引”、科技创新进一步释放六大主导产业的动能,已成为滁州加快发展的硬核。稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等一系列举措,助推经济社会又快又好发展,量变到质变的趋势越来越明显,广大干部抓五大发展的能力越来越强,人民群众的认同感越来越好,这些必将转化为继续走在全省前列的新动能。市委六届九次全会精准把握滁州高质量发展的新方位,精确对标全面建成小康社会的内涵要求,精心谋划十一个方面重点工作,必将巩固“冲三”成果,比肩先进城市。政府报告的“八个一”使我们信心满满,“八个聚焦”目标明确、重点突出、举措有力,通过大会决议把党的主张转化为全市人民的共同意志,使各项工作更加聚焦聚力,必将圆满完成大会确定的目标任务。报告将战略和战术完美结合,必将推动各项工作再上台阶。
过去一年,各位代表守初心、担使命,建功立业,有的专心发展企业,做大做强实体经济;有的致力乡村振兴,带领农民致富奔小康;有的努力当好“小巷总理”,为群众排忧解难;有的筑牢医疗保障网,守护人民健康;有的着力科技创新,为高质量发展赋能;有的倾情教书育人,促进教育事业均衡发展……大家在各行各业,为滁州“冲三”全力做踩油门的人、奋斗的人、奔跑的人,留下许多朴实“镜头”和真情“画面”,展示了人大代表有信仰、有情怀、有担当。一代人有一代人的梦想,一代人有一代人的追求。站在新的起点上,我们要贯彻大会精神和祥安同志即将发表的讲话要求,努力做一个追梦人,只争朝夕加油干,奋力担当、不负韶华。
一要高举旗帜,更加坚定制度自信。我们必须深学笃行党的十九届四中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。突出治理能力现代化,发挥人大职能作用,建立健全地方法规体系,保证法律制度在滁州有效实施,推动治理效能不断提升,助推我市与发达地区制度接轨。认真总结全市人大依法履职的好做法,巩固“两个机关”建设的好成果,着力推进工作创新,不断完善人大组织制度、工作制度和议事规则,市县联动提升县乡人大建设水平,努力创造更多有影响的制度成果、实践成果。
二要围绕中心,更好服务发展大局。要观大势、谋全局、议大事,紧扣市委总体部署,紧盯大会通过的政府工作报告提出的目标任务,紧抓代表提出的议案建议办理,切实发挥立法的引领作用、监督的支持作用、决定的促进作用,推动有关问题有效解决,保障重大决策、重点工作落地落实。要精准把握监督需求,遵照法定权限、限于法定范围、遵守法定程序,围绕高质量和一体化持续用力,继续保持快人一步的好势头,形成新的发展优势。
三要永葆本色,始终站稳人民立场。要不断密切同人民群众的血肉联系,广泛听取群众建议,虚心接受代表意见,经常性与代表畅通、直通、互通,邀请群众走进人大机关,深入群众开展工作,从群众中汲取智慧,了解群众最真实的想法、最迫切的需求。把人民对美好生活的向往,作为人大工作的出发点和落脚点,从所思所想中选题,围绕所需所盼发力,力戒形式主义官僚主义,着力解决群众的操心事烦心事,推动短板补得再扎实一些,基础打得再牢靠一些,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
四要砥砺担当,着力增强工作实效。栗战书委员长强调,人大监督是在党的领导下,代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。牢记正确监督、有效监督,通过真监督做到真支持,推动有关国家机关更有效地改进工作、完善制度、实施法律。持续改进工作作风,抓好调查研究,走出去、沉下去,力求研究问题想在前,提出意见建议能解决问题,做到言之有理、言之有据、言之有用。发扬钉钉子精神,凡事一抓到底,坚持久久为功,务求事事有着落、件件有回应,既要见行动,更要见成果。
人大代表是人民代表大会的主体,是推动滁州发展的重要力量。加强学习是时代所需、任务所迫。要主动拥抱新事物,自觉与时代同行,争当学习型代表,加快知识更新,优化知识结构,不断提升履职能力和水平。争当宣传员,及时向身边群众宣讲此次大会精神,广泛宣传滁州发展取得的成就,引导广大群众向中心聚焦,为发展出力,进一步激发全社会鼓足干劲争上游的热情。争当表率,积极参加市人大履职活动,多提能量化、贴合工作实际的意见建议,帮助常委会不断改进工作,为丰富履职实践注入创新活力。常委会组成人员是代表中的“关键少数”,更要起到模范带头作用。要心往一处想、劲往一处使,解放思想,打开思路,倾力支持“一府一委两院”书写高质量发展的“滁州篇章”。政府工作千头万绪,政府各市长任务繁重,政府各部门也是很拼的,一些大事要事取得了成功,但还有一些难事因客观因素暂时没有做成。对此,我们除了帮助分析、帮助推动外,还有多一份理解,多一份包容。本次大会进行了人事选举,为常委会增加了新力量,希望你们不辜负代表的信任,在新岗位上展现新作为。
在去年12月21日全省纪念地方人大设立常委会40周年座谈会上,李锦斌书记对滁州人大的工作给予了高度评价,他指出,“滁州人大服务大局,实施有效的监督,建立年初、年中、年底的‘三问’监督模式,切实解决了一些实际问题”,这是对我们的鞭策。代表大会闭幕后,常委会各工委要及时与政府部门沟通,准确把握大会通过的政府工作报告的精神,及时开展“年初问安排”工作,把“三问”监督工作抓早抓实抓出成效,回报省委的信任。
代表们在审议中对常委会工作给予了充分肯定,这归功于全体代表的共同努力,饱含着县乡人大的鼎力支持,得益于历届人大打下的好基础,更重要的是坚持了在市委的领导下开展工作。市人大常委会要把大会确定的目标细化为依法履职的坐标,尽快拿出2020年工作要点,及时向市委报告,把任务分解下去,抓好全年工作开局起步。代表们在会议期间提出了许多议案建议,有的关乎民生,有的关乎发展,有的关乎公平;有的县(市、区)主要负责同志巧用代表身份,提出关乎地方大发展的空间、工程、平台等议案建议,在代表大会期间提出来,除了很重要,还沉甸甸的。会后,我们要及时与“一府两院”精准分办,在办理过程中,还要请领衔代表进一步深入调查研究和配合。去年,市人大常委会会同政府常务副市长就议案建议办理机制、办理工作多次沟通协调,实现了“三个常态化”,形成了一批成果,完善了代表大会议案建议办理制度。大会闭幕后,还请各位代表用心、用情、用行动继续为人民利益代言。过去,各县(市、区)人大及其常委会为市人大代表履职提供了有力保障,也期望大家继续为代表履职创造更好的条件,拜托大家。
我们深知,常委会要取得新的成就,展现新时代滁州人大大气议事、昂扬干事、合力成事的责任担当,必须依靠广大代表的勤奋履职,必须扎实工作,必须弘扬务实作风,才能撑起“一个聚焦、四个聚力”的生动实践,才能向党交出一份满意答卷,才能回报全市人民对我们的信任!
各位代表,同志们!瑞雪纷飞兆物丰,久旱甘霖润皖东。新年新气象,滁州已经站在新的起点上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,站位新高度,树立新标杆,勇担新使命,始终坚持“一个聚焦、四个聚力”工作思路,奋力担当,只争朝夕,不负韶华,为决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、建设现代化新滁州作出新的更大贡献!
新春佳节即将来临,在此,我代表市人大常委会向各位代表、列席会议的各位同志和老同志,向保障大会顺利召开的工作人员拜个早年,祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康,阖家幸福、万事如意!