冯耀岭 吴新奇

全市出生人口5.05万人，人口出生率10.83‰，自然增长率5.30‰；其中二孩2.57万人，二孩出生占比50.84%，这一连串的数字，是滁州市在面对全面二孩政策落实等情况下全面推动人口和计划生育服务水平上不断努力和探索的成果。

2019年，在市委、市政府坚强领导和上级部门精心指导下，滁州市卫健委以推进“健康滁州”建设为总揽，围绕“提高人民健康水平、促进人口均衡发展”目标，持续加强全面两孩政策落实，不断深化计划生育服务管理改革，努力创新服务管理，计生工作继续保持健康稳定发展态势。

科学部署 不断夯实工作基础

一直以来，我市始终把计划生育工作放在首要位置，积极促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，不断提升计生家庭发展能力。

建立健全工作机制。坚持“一把手”亲自抓、负总责，“一把手”抓“一把手”，一级抓一级的工作机制。坚持计划生育“一票否决”不动摇。将计划生育工作纳入市级县域经济综合考评、市直部门和县领导班子综合评价体系。确保计划生育工作投入保障到位。市本级每年安排专项资金700万元用于奖励扶助、健康素养促进、优生优育，全市年度计划生育事业费达2.9亿元。

深入实施计划生育群众自治。深化和完善计划生育“村为主”工作机制，打造“阳光计生”“诚信计生”，维护群众合法权益。实施示范创建、典型引路活动，加强基层群众自治章程、村规民约修改完善，推进计生政策落实。全市共创建国家级示范村（居）26个，省级示范村（居）70个。

突出重点 提升计生服务水平

2019年以来，我市不断提高计生服务水平，夯实工作责任，推动计生工作顺利开展。

加强全面两孩政策配套。2019年，在全省率先实现生育保险与职工基本医疗保险合并实施，并加大计划生育医疗服务支持力度。加快公共服务设施建设。2019年新建母婴设施17个，公共场所母婴设施配置率提前实现100%。加强用人单位母婴设施配套，建成女职工“阳光家园”70个，“阳光家园—爱心托管班”示范点2个，“阳光家园—假期托管班”4个。

优化妇幼健康服务资源配置。成立市、县妇幼保健计划生育服务中心9个，乡镇卫生院全部加挂“妇幼保健计划生育服务站”，全市成立危重孕产妇救治中心8个、危重新生儿救治中心7个。

大力推进优生优育服务。2019年，完成免费孕前优生健康检查24880对，婚前医学检查29839对、婚检率93.46%、疾病检出率9.9%，农村育龄妇女新增发放叶酸34365人。全市出生缺陷发现上报率万分之一百七十六点七（176.7/万），高于省平均水平；孕产妇死亡率降至十万分之五（5/10万）以下，低于省控目标。

积极落实重点工作项目。2019年3月，顺利实施“幸福微笑——救助唇腭裂儿童”公益活动，联合省计生协会、中国人口福利基金会、美国微笑联盟基金会为53名患儿完成91例修复手术。5月，中国计生协在我省唯一“优生优育指导中心”在琅琊区凤凰社区建成并投入使用，累计开展各类活动20余场，参加人员1200余人次。

创新引领 建设和谐幸福滁州

2019年，围绕满足人民群众美好生活需求，增进群众获得感，我市不断创新计生工作思路，推动全市计生工作健康持续发展。

进一步完善计生特殊家庭社会保障制度及社会救助体系，建立了“政府倡导、卫健牵头、协会实施、社会协同、专业支持”的工作机制和“1+N”的工作模式。全市组织136名心理咨询师，对全市1145户计生特殊家庭1610 人实施心理援助。

推行“互联网+计划生育”服务，积极发挥“滁州健康家庭一卡通平台”作用。2019年，全市生育登记4.5万例、生育审批1600余例，政策内生育登记（审批）到位率99.53%。示范创建引领服务提升。全市32个乡镇（街道）被授予市2017—2019年度计划生育优质服务先进单位。

同时，各县（市、区）也纷纷形成形成比、学、赶、超的工作态势，卫生健康和计划生育工作全面进步。天长市将村卫健专干升级为村健康指导员，打造了一支政策宣传、计生服务、公卫协管、妇幼指导、健康促进、执法监督“六位一体”的基层队伍；全椒县率先推广新生儿“先天性髋关节脱位”筛查，创新小儿骨科、B超医生带教式培训指导体制，构建新生儿“先天性髋关节脱位”筛查体系，取得了良好的社会效果。

为推动爱国卫生工作，改善城乡卫生面貌，提高城市卫生整体质量和人民群众健康水平，提升城市形象。近日，滁州市政府第43次常务会议审议通过了《滁州市爱国卫生工作管理办法》（下简称“《办法》”），自2020年2月1日起施行。

《办法》是滁州市制定的首部专门规范爱国卫生工作的地方性法规，共分九章四十一条，包括：总则、机构与职责、公共卫生管理、环境卫生治理、病媒生物预防控制、健康促进与教育、监督考核、法律责任、附则。

《办法》明确了各部门、群众的相关职责，市、县级人民政府设立的爱国卫生运动委员会统筹协调本行政区域的爱国卫生工作。具体职责根据部门分工制定，较以往更加明晰、细化，让工作的落实更有抓手、可操作性更强。

《办法》充分体现爱国卫生运动的社会性、群众性特点，动员全社会参与爱国卫生活动，开展全民健康教育和创建卫生城市、卫生乡（镇）、卫生社区（村）和卫生先进单位活动，开展以健康社区（村）、家庭、学校、单位等为重点的健康“细胞”工程建设；要求公民应当养成文明健康的卫生习惯。

我市将以《办法》施行为契机，强化社会卫生意识，消除危害健康因素，改善环境和生活质量，提高全民卫生素质和健康水平，推进健康、幸福、美丽滁州建设。

（冯耀岭）

滁州市出台《爱国卫生工作管理办法》

智能机器人在市一院“上岗”

我市举办突发公共事件心理救援

与危机干预暨灾情管理培训班

我市卫健系统成功举办

第四季新时代文明实践活动

近日，由市卫健委主办、市妇计中心承办、四家直属单位共同参与的2019年爱国奉献篇新时代文明实践活动成功举办。

本次新时代文明实践活动分为“看短片、唱歌曲、诵经典、讲故事、谈感悟、领导点评”等六个环节。活动在《和谐大家园》优美的舞蹈中拉开帷幕。看短片环节，讲述了中交三航局港珠澳大桥建设者林鸣同志作为一名拥有35年党龄的老党员,是如何依靠自己的热情和遇到困难不退缩的意志,攻克一个又一个世界性超级难题的。歌曲《国家》、诗朗诵《青春中国》、《我拿什么奉献给你我的祖国》表达了医务工作者对祖国的热爱之情，让人心潮澎湃;诗朗诵《天使之歌》道出了爱岗敬业的情怀，打动了在场的每一位听众;在讲故事环节，市妇计中心代表动情地讲述守护母婴健康的妇幼人不平凡的故事。一个个精彩的节目让全体人员再一次受到了爱国主义精神的洗礼。

“卫健系统文明行业、文明单位的创建，是一项需要长抓不懈的工作，希望系统上下以今天的活动为新起点，积极行动，创新举措，全力开创市直卫健系统精神文明建设工作的新局面。”市卫健委主任蒋玲表示。 （李汪清）

近日，在滁州市第一人民医院南区门诊大厅，一台外形“帅气”的机器人吸引了大家的目光，“他”不仅可语音对话，其强大的功能激起来往医患的兴趣，纷纷驻足问询。“他”就是市一院刚刚投入使用的导诊机器人，名字叫“晓医”。

据了解，“晓医”目前设有“预检分诊”、“科室专家查询”，“健康宣教”、“医院介绍”四个功能模块，每个模块包含几个子栏目，其本职工作就是回答患者提问，进行导诊、分诊，为患者提供智能导诊一站式服务。只需要在它的60cm范围内，它就会启动工作模式，患者只需对着机器人进行简单对话问询，“他”就可为患者解答医院科室分布、专家出诊和就医流程等等。

这次智能导诊机器人“晓医”的上岗，是市一院努力打造智慧医院的一种尝试，同时也是医院迈向现代化、数字化的重要一步。市一院将持续推动“智慧医疗”和“智慧医院”建设，利用信息化提升和改进群众的就医感受，注重开展新型医疗健康服务模式，更好地为患者保驾护航。

（赵宗辉）

近日,由滁州市卫健委和市应急管理局主办,市二院承办的2019年突发公共事件心理救援与危机干预暨灾情管理培训班和市心理学会、市心理卫生协会、市心理咨询师协会联合年会成功举办。

本次大会特别邀请了省精神卫生中心专家为大家授课，从心理危机的概念、基本的心理危机干预技术及具体做法等方面进行了详细的解读。

随后，市疾控中心、市应急管理局、市二院精神科的专家代表分别就卫生应急队伍建设与管理、灾情统计与管理、灾难后心理应激反应与心理救援作了专题培训。此外，大会还特别邀请了省心理危机干预学会专家就以“塑造新时代社会心态”为主题对大家进行培训。

此次会议的顺利举办，为进一步推动全市心理危机干预和灾情管理工作起到了积极的促进作用，为我市突发公共事件心理救援与危机干预工作的开展打下了坚实的基础。 （高倩）