明光市人大代表调研120急救中心建设情况

明光市人大代表开展扬尘污染防治落实情况执法检查

这是一份收获满满的答卷：明光市人大常委会共召开常委会会议9次，主任会议11次，听取审议专项工作报告15项，作出决议、决定20项，提出审议意见9项，开展各类专题视察调研31次，依法任免104人……一份份决议决定的出台，一次次询问、调研与执法检查，反映的是明光市人大常委会2019年取得的丰硕成果，体现的是明光市人大常委会2019年围绕中心、服务大局的担当作为。

2019年是明光市第十六届人大常委会履职的奋进之年。一年来，在明光市委的坚强领导下，明光市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕“工业强市”战略，服务明光市改革发展稳定大局，依法履职，务实奋进，各项工作取得了新发展新进步。

在“两个维护”上作表率

明光市人大常委会牢牢把握坚持党的领导这个重大政治原则，旗帜鲜明讲政治，始终将“带头做到两个维护”作为一项长期的政治任务来抓。

2019年以来，明光市人大常委会坚持不懈推进理论武装，坚持每周机关工作例会组织1次集中学习，每月组织1次党组理论中心组专题学习，每两月常委会开展1次集体学习。

围绕明光市委中心工作，该市人大常委会及时增加农村人居环境整治、十大工程推进等4项监督，并配合机构改革，任免新组建、更名的明光市政府组成部门负责人24人。常委会参与文明城市创建的全过程，将创建当作社会管理的基础工作，成功争创省级文明城市。

与此同时，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，边调研边学习边对照检查，形成10篇调研文章，其中《顺应民意 关注民生 积极作为》一文在滁州市人大工作研究会上获三等奖。

在助推社会发展上下功夫

回望过去的一年，明光市人大常委会按照推进国家治理体系和治理能力现代化的目标要求，围绕经济运行抓监督、围绕城市建设抓保障、围绕乡村振兴抓落实，助推经济社会高质量发展。

强化经济运行监督。常委会分别听取财政预决算执行和调整情况、财政审计问题整改情况、国民经济和社会发展计划的报告，及时提出审议意见；审查批准地方政府债务限额议案，并首次听取国有资产管理情况报告，支持政府健全管理制度，促进国有资产保值增值。

大力推动乡村振兴。听取审议特色农业产业化工作专项报告，开展渔业资源保护开发和农村人居环境整治推进情况调研、美丽乡村专题视察，对明光市打造美丽乡村“升级版”提出建议，在指导张八岭镇美丽乡村建设中，探索出“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的“尹集做法”。

在推进“工业强市”中展作为

工业强则城市强，工业兴则城市兴。

明光市人大常委会紧紧围绕“工业强市”和“4321”“158”目标任务，聚焦企业承载平台建设，开展经开区建设及运行情况专项调研；聚焦本地企业做大做强，开展中小企业“一法一条例”贯彻情况执法检查；聚焦优秀人才培养，开展职业教育发展情况专题调研；聚集营商环境优化，开展“四送一服”专项视察。

与此同时，常委会领导深入企业开展“四送一服”工作，帮助企业解决税收奖励资金兑现、投产、申规等实际问题。积极招商引资，新引进投资4000万的明光志信金属项目已经建成投产，另外三个投资亿元以上的项目成功签约落地。

在持续改善民生上谋突破

明光市人大常委会始终坚持以人为本，切实把民生工作作为重中之重，不断谋求在持续改善民生上实现更大突破。

着力助推脱贫攻坚。以组织视察、专题调研、执法检查等多种方式，加大对脱贫攻坚工作的监督力度。常委会2名副主任担任贫困村第一书记，选派1名正科级干部担任非贫困村联村扶贫工作队队长，22名机关干部分别对口帮扶38户贫困家庭，身体力行参与脱贫攻坚。

关注环境保护工作。听取审议环境保护工作情况报告，对明光市贯彻实施《滁州市扬尘污染防治条例》开展执法检查，组织视察河长制工作，开展省级生态文明市创建情况调研。

督促民生实事办理。对明光市政府“十大工程”、“十件为民实事”开展专题调研和现场视察，并首次对“十件为民实事”实施情况进行专题询问，开展满意度测评。

助力社会事业发展。听取审议乡村中小学教育现状报告，开展“五校两园”视察调研；听取和审议就业工作情况报告，推动建立完善就业政策体系；专题审议城市规划建设报告，提出建立城乡一体、区域协调、三产融合统一完善的城乡建设规划体系。

在优化法治环境上求提升

明光市人大常委会积极推进依法治市。2019年，明光市人大常委会全年备案审查16份规范性文件；对10名明光市政府直属事业单位、派出机构和垂直单位的主要负责人进行履职点评；受理群众来信来访38件，接待来访16人次。

此外，还通过组织“执法检查月”活动，集中对《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国水法》等五部法律法规进行专项执法检查；组织开展明光市人民法院执行工作情况执法检查，探索实施法官检察官述职评议，督促落实好扫黑除恶专项斗争，开展禁毒工作和人民调解工作情况专题调研；积极开展普法教育活动，推动宪法全面贯彻实施，为推进法治建设营造浓厚舆论氛围。

在发挥主体作用上聚合力

该市人大常委会积极适应新时代人大工作要求，切实加强和改进代表工作。

做实代表“双联”制度。深化落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民工作，2019年共邀请81位代表列席常委会会议及参加视察、调研等活动，组织50位代表旁听安全生产、涉黑等案件庭审，并首次组织2名滁州市人大代表进行述职评议。

激发代表履职热情。认真指导各代表小组和乡镇人大主席团组织开展代表活动，如配合税务部门开展税务大走访，推荐代表担任医保工作社会监督员等,基层代表活动更加经常化、制度化、规范化。

提升建议办理实效。常委会组成人员领衔督办议案和重要建议，推动群众关心的热点、难点问题的解决。明光市十六届人大四次会议以来，办理代表议案建议132件，办复率100%，综合满意率100%。

在加强自身建设上争一流

一年来，明光市人大常委会认真贯彻落实安徽省委、滁州市委决策部署，坚持围绕中心、服务大局，围绕“两个机关”建设目标和人大工作高质量发展的要求，加强人大自身建设，努力打造一支依法履职、勇于担当、善于作为的人大工作队伍。

抓牢思想建设。常委会党组认真落实意识形态责任制，组织开展革命传统教育和廉政警示教育，高度重视以文化人。常委党组被评为“滁州市第四批党委（党组）中心组学习先进典型”。

强化组织建设。认真落实机关党建“走在前、作表率”要求，统筹推进常委会党组、机关支部工作，进一步严肃党内政治生活。2019年，明光市人大机关党支部被明光市委表彰为“先进基层党组织”，3名机关干部评为“明光市优秀共产党员”。

完善制度建设。从强化人大监督职能、完善工作机制、优化“三会”程序入手，修订完善人大组织制度和工作制度，提高议事质量和效率。

深化能力建设。大力倡导刻苦学习的良好风尚，在每次常委会安排业务知识学习，不断提高机关干部综合素养。

严实作风建设。自觉贯彻全面从严治党要求，始终把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻“作风建设提升年”决策部署，营造人大机关风清气正、奋发有为的良好氛围。

（明光市人大办公室）